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民主國家中誰是聖經教導的掌權者？

參考資料：https://andrewtsai.wordpress.com/2014/05/04/obey_authority/

太陽花學運之後，公民運動不但沒有冷卻下來，反而有愈演愈烈的跡象。照這個情勢來看，可預期這樣的熱度會維持到年底的七合一選舉。而聖經在這樣的處境中，能夠帶給身為基督徒的台灣公民什麼樣的原則，使他們在參與公民運動之時，能夠榮神益人?

在政治的主題當中，沒有任何一處經文比羅馬書13:1：更常被誤用：「在上有權柄的，人人當順服他，『因為沒有權柄不是出於神的。凡掌權的都是神所命』」。一個很重要的解經原則是，我們必須要先探討這節經文在當時的環境、背景意義，我們才知道要如何應用在現今。如果我們參考聖經其他地方的經文，可以知道這裡絕不是在講「無條件的順服」。當使徒被帶進猶太公會時，猶太人的官長命令他們不可奉耶穌的名傳道，可是他們卻回答：「順從神，不順從人，是應當的」（徒5:29）。可見一個很基本的原則是，如果人的制度與上帝的標準有衝突，人應該順服神的教導，而不是被人的制度牽著走。

 

若我們看羅馬書13:1：的上下經文，也能得知保羅眼中的『掌權者』，應該要做些什麼事情。羅馬書13:3~4：告訴我們，「掌權者」的其中一個責任就是維持社會上的公義：懲罰作惡的、稱讚行善的、為無辜者伸冤。而政府如果要運作，就需要稅金，因此保羅在6~7節就教導信徒要按時繳稅(羅13:1-7)[1]。當時是尼祿作羅馬皇帝的時代，而保羅寫羅馬書的時候，尼祿還沒有開始逼迫基督徒。因此，我們不必將羅馬書13章1節看作是在命令基督徒需要順服逼迫他們的政府，而是順服大體上有在維持社會正常運作的政權。「換句話說，『當政府失能，無法維持社會公義，甚至自己就是社會的亂源』，那麼教會是沒有理由拿這段經文來要求信徒要順服政府的」。

 

另外一個很重要的問題就是古代和現代政治結構的異同。在君權統治的羅馬帝國時代，皇帝自然就是最高的權威。但是今日的台灣並不是這樣的制度，而是民主制度、代議制度。「總統並不是最高位的，最高位的是全體人民，而『人民背後真正最高的權柄是上帝，上帝才是自始至終的真正掌權者』」。『總統的權柄不是來自於總統的職份，而是來自於人民的賦予、而人民的權柄則來自於神的賦予』。他是代表全體人民來治理這個國家，也需要對全體人民負責任，而全體人民更要對上帝負責人，因為他是否是人民按著上帝的旨意選出來的總統。因此若要在今日的台灣運用羅馬書13章1~7節，則所謂的掌權者，就不是台灣政府，而是台灣人民，而人民背上的真正掌權者則是上帝。台灣基督徒要順服的權柄，並不是總統，而是用選票委派總統執政的廣大人民，背後真正的掌權者上帝。這不是說基督徒就不需要理會總統。而是說，基督徒順應總統的決策，是因為總統背後的人民，總統背後的人民應順應上帝才是真正的掌權者 。換句話說，個別的人民配合政府的決策、順從法律的制度，實際上是在順服作為台灣主人翁的全體人民背後真正的掌權者上帝 。

 

以這樣的角度來看，當基督徒因為政府失能而進行抗爭時，他需要思考清楚，他抗爭的理由是什麼？如果這個政府本身的作為已經背離了廣大選民的意願、不先按照上帝的旨意 、然後『才不按照憲法執政』、又不肯虛心檢討照著上帝的心意改進，那麼照著上帝的標準抗爭就是應該的。按照情節的輕重，人民起義按照上帝的旨意要推翻這個政府，可能也是一種必要的手段。但是「如果僅僅是因為這個政府的某個政策『我不同意、我不喜歡、對我沒好處』，而不是違背了上帝的旨意，就要抗爭的話，那麼就是誤解了民主制度運作的方式，也違背了羅馬書13章1~7節真正的屬靈的原則」。

 

我們不能因為以為政府是拿民眾的薪水，就以為政府就必須要按照我個人的想法去來行事。因為政府的權柄並不是來自於「個別的人民」，而是「全體的人民」背後的上帝所賦予的。如果我們無法確定政府的作為的確是違背了多數民意背後的上帝，或是無法確定我們要政府實施出來的政策，是出於多數民意背後的真正掌權者上帝，那麼我們只能按著上帝的旨意用體制內的方式去跟政府陳情、也用各種合法的方式引起社會的關注，說服人民認同自己的心意、自己的觀點，而不應該用違法遊街抗爭的方式企圖逼迫政府順從自己的心意、自己的觀點，而不是上帝的心意、而不是上帝的旨意。如多元家庭婚姻法案是不合上帝心意與旨意的，而人民卻堅持政府要按著自己的心意、按著自己的觀點，通過多元家庭法案，這就嚴重的違背了上帝的心意、嚴重的違背了上帝的旨意

 

。因為當人民這樣做的時候，並不是在挑戰政府的權柄，而是在挑戰政府背後所代表的廣大人民的權柄，而廣大人民背後的真正完全掌權者則是上帝。不要忘記，合法的陳情管道，同樣也是台灣的掌權者，也就是全體人民，所設立的。但當初的設立也應該是符合上帝的權柄、上帝的心意、上帝的旨意 ，繞過合法的管道，訴諸不合上帝旨意或者是上帝的心意與權柄，不合法的「公民不服從」，應該是在符合上帝的心意與旨意之下，被正當的應用、被正當的行使的行為。

 

在另外一方面，按照聖經的原則看來，政府官員也不應該因為少數人特別大聲，給人造成比較多的不方便，就在政策上面對他們讓步。這樣做反而是辜負了其他同樣身為公民的台灣人民。這意思不是說政府可以不用理會少數族群。相反的，政府應該要做的，是傾聽各方面的聲音，並且盡量與民眾溝通。雖然少數人要服從多數人，但是少數人也應該得到多數人的尊重。如支持多元家庭法案，是不合上帝旨意與心意的，執政者如果心意如此就應當悔改，改掉初衷，悔改到上帝的心意、旨意之下，而當初使執政者掌權的人民，則更應該悔改，改掉初衷，悔改到上帝的心意、旨意之下，人民才能真正的得到上帝的賜福，政府這個運作的機制才能真正的發揮它該有的機制與功能。

總之一切從上帝的旨意與心意來追求真正的公義與和平，耶和華對人民行使民權的要求是彌加書6:6 我朝見耶和華，在至高上帝面前跪拜，當獻上甚麼呢？豈可獻一歲的牛犢為燔祭嗎？6:7 耶和華豈喜悅千千的公羊，或是萬萬的油河嗎？我豈可『為自己的罪』過獻我的長子嗎？『為心中的罪惡』獻我身所生的嗎？6:8 『世人』哪，耶和華已指示你何為善。祂向你所要的是甚麼呢？只要你行公義，好憐憫，存謙卑的心，與你的上帝同行。6:9 耶和華向這城呼叫，『智慧人』必敬畏祂的名。 你們當聽是誰派定刑杖的懲罰。6:10 『惡人』家中不仍有非義之財和可惡的小升斗嗎？6:11 我若用不公道的天平和囊中詭詐的法碼，豈可算為清潔呢？6:12 『城裏的富戶』滿行強暴；其中的『居民』也說謊言，口中的舌頭是詭詐的。6:13 因此，我擊打你，使你的傷痕甚重，使你因你的罪惡荒涼。6:14 你要吃，卻吃不飽；你的虛弱必顯在你中間。你必挪去，卻不得救護；所救護的，我必交給刀劍。6:15 你必撒種，卻不得收割；踹橄欖，卻不得油抹身；踹葡萄，卻不得酒喝。6:16 因為你守暗利的惡規，行亞哈家一切所行的，順從他們的計謀；因此，我必使你荒涼，使你的『居民』令人嗤笑，你們也必擔當『我民』的羞辱。

這段經文中的『為自己的罪』、『為心中的罪惡』、『世人』、『智慧人』、『智慧人』、『城裏的富戶、『居民』、『我民』甚至是上帝最看重的『基督徒』皆包含於【人民】之內。

而【上帝】的心意與旨意則在以下的三段經文中﹔在民主國家中，【人民】皆應當遵守以下的經文的教導，才能直接從【上帝】領受到賜福，而不是間接的想從【政府】領受到賜福。真正幸福和平的來源是【上帝】，真正幸福和平的來源絕對不是【政府】？!我們絕對是應該順從【上帝的心意與旨意】來選舉出政府，而不是照著【（多數人民）的心意與旨意】選舉出政府與執政者？!『而多數人民（選民）絕對不全是遵守上帝心意與旨意的選民』。

s彌加書sj以色列人的腐敗7:1 哀哉！我(或譯：以色列)好像夏天的果子已被收盡，又像摘了葡萄所剩下的，沒有一掛可吃的；我心羨慕初熟的無花果。 7:2 地上虔誠人滅盡；世間沒有正直人；各人埋伏，要殺人流血，都用網羅獵取兄弟。7:3 他們雙手作惡；君王徇情面，審判官要賄賂；位分大的吐出惡意，都彼此結聯行惡。7:4 他們最好的，不過是蒺藜；最正直的，不過是荊棘籬笆。你守望者說，降罰的日子已經來到。他們必擾亂不安。7:5 不要倚賴鄰舍；不要信靠密友。要守住你的口；不要向你懷中的妻提說。7:6 因為，兒子藐視父親；女兒抗拒母親；媳婦抗拒婆婆；人的仇敵就是自己家裏的人。7:7 至於我，我要仰望耶和華，要等候那救我的上帝；我的上帝必應允我。
ks耶和華拯救他的子民s7:8 我的仇敵啊，不要向我誇耀。我雖跌倒，卻要起來；我雖坐在黑暗裏，耶和華卻作我的光。7:9 我要忍受耶和華的惱怒；因我得罪了他，直等祂為我辨屈，為我伸冤。祂必領我到光明中；我必得見祂的公義。7:10 那時我的仇敵，就是曾對我說「耶和華－你上帝在哪裏」的，他一看見這事就被羞愧遮蓋。我必親眼見他遭報；他必被踐踏，如同街上的泥土。7:11 以色列啊，日子必到，你的牆垣必重修；到那日，你的境界必開展(或譯：命令必傳到遠方)。7:12 當那日，人必從亞述，從埃及的城邑，從埃及到大河，從這海到那海，從這山到那山，都歸到你這裏。7:13 然而，這地因居民的緣故，又因他們行事的結果，必然荒涼。
ƒs耶和華憐憫以色列s7:14 求 耶和華在迦密山的樹林中，用你的杖牧放你獨居的民，就是你產業的羊群。求你容他們在巴珊和基列得食物，像古時一樣。7:15 耶和華說：我要把奇事顯給他們看，好像出埃及地的時候一樣。7:16 列國看見這事就必為自己的勢力慚愧；他們必用手摀口，掩耳不聽。7:17 他們必舔土如蛇，又如土中腹行的物，戰戰兢兢地出他們的營寨。他們必戰懼投降耶和華，也必因我們的上帝而懼怕。7:18 上帝啊，有何神像你，赦免罪孽，饒恕你產業之餘民的罪過，不永遠懷怒，喜愛施恩？7:19 必再憐憫我們，將我們的罪孽踏在腳下，又將我們的一切罪投於深海。7:20 你必按古時起誓應許我們列祖的話，向雅各發誠實，
向亞伯拉罕施慈愛。

 

‧在一些議題上，「多數決」絕對不見得就是最佳的策略。而上帝的心意與旨意才是最佳的策略‧在一些專業的議題上，大多數老百姓是沒有那個知識水平去判斷孰是孰非的，所以代議制度在這兒就彰顯了它的好處。在理想的情況之下，人民可以順從專業人士在他們專業領域所做出的決定，而不需要過問太多。但是這種「信任」必須是出於自願的，而自願並非人人出於順從、遵守上帝的心意與旨意。如果因為一些因素，專業人士的素質不被信任，那麼人民是有權監督，甚至否定專業人士的決策。當然，如同上述，人民在反對時，不能只是以為他在面對『公僕』，也需要知道『公僕』的背後是一定程度的『民意』的，而這些『民意』並不完全絕對等於上帝的旨意與心意。即使這些『公僕』在上任後已經失去了大多數人民的信心，這並不代表他們所做的每一個決策都跟廣大人民的意見『民意』起了衝突，但是很可能是完全與上帝的心意與旨意起了衝突。而上帝的百姓卻不能不發出聲音，監督要求這些『公僕』行在上帝的心意與旨意中。

 

另外一方面，即使在某個議題上，抗爭的民眾的確反映了多數民意，這也不代表抗爭的多數民眾可以用任何他們喜歡的方式來抗爭，而覺得都不需要負責任。聖經的教導是，要順服掌權的。既然全體人民是掌權者，那麼在原則上，政府本應該順服全體人民。可是人民在進行抗爭時，必須要有一個自覺，既然他們是掌權者，就是他們需要對國家負責任，而不是把所有的問題都推到政府上面去，要政府承擔起責任。而這責任便是絕對要符合上帝的心意與旨意，是彌加書6~7章至全部聖經的教導中上帝的真正心意與旨意，而絕對不是只有彌加書6章8節的教導而已。

換句話說，如果抗爭的人民自覺是國家的主人翁，而行使了對抗政府的權力，那麼也同樣需要承擔主人翁的責任。既然人民是主人，政府是僕人，那麼出了事情，如果主人怪罪僕人，叫僕人負上所有的責任，這本身就不是一件公義的事情。人不應該有雙重標準。要抗爭的時候，就說自己是主人，是最大的。出事情要負責任的時候，又把責任推到政府上，要他表現出掌權者的姿態，去承擔、解決。

『天堂』上帝掌權!、『地獄』上帝掌權!、『人世間』上帝掌權!

 結語

無論台灣的學運、選舉、民主在接下來的日子會如何發展，我都盼望大家能夠以一個尊重別人的方式來表述自己的看法，更重要的是完全的站在上帝的心意與旨意這邊思考、遵守、行事、為人。在人與人之間的溝通上，『權柄』不應該成為最主要的爭論點。在沒有愛的基礎之下，政治上的衝突，只會帶給台灣更多的撕裂和不幸，而不是進步和繁榮。聖經說，每一個人都是按照神的形象和樣式被造的（創1:26~27）。無論這個人是總統、是執政黨、是反對黨、是抗爭的人民、還是生活受到影響的上班族，若我們在面對他們之前，能夠把「自我」先暫時放下，知道每一個人的背後真正的掌權者都是絕對的擁有一切權柄的上帝（羅13:1），並且在尊重和包容的前題下，與他們交流，台灣在符合上帝的心意與旨意之下，應該有的真正的、正確的民主，才有可能繼續的在上帝的賜福之下繼續的往前走，使台灣這個國家真正的正確走在能夠蒙上帝賜福的道路與前途上。